方案綜述

     隨著信息化進程的推進，很多地區電子政務建設已經取得可喜突破和巨大成就。但由于政府屬下各部門的信息化建設的獨立性，導致了目前的電子政務系統大都是以某部門或某廠家系統集成技術為基礎，各系統自成體系，從而帶來資源分散、信息共享困難等問題，而且形成彼此隔離的“孤島式”的信息系統，嚴重影響電子政務的深度發展。

    因此，如何整合政務資源庫政務系統內各應用系統和數據資源，架構一個政府政務資源庫，實現數據資源全面整合和共享，成為提高電子政務整體應用水平的關鍵環節。

背景分析

    綜上所述，無論從政府和用戶的互動模式、政府信息化的集成模式兩條主線來看，建設政務資源庫都是符合信息化技術發展趨勢的。

    正如《十六大報告》所提出的那樣——“進一步轉變政府職能，改進管理方式，推行電子政務，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。”
    將信息技術有效地融入政府業務，可以增強政府的決策水平，提高行政效率和質量；另一方面互聯網的發展為政府提供了能夠更好地為居民、企業等服務對象服務的環境和溝通渠道。從國內外信息技術的發展和應用經驗來看，建設政務資源庫的必要性體現在兩個方面：
     一是從政府信息化走在全面的國家如美國、英國等的電子政務發展經驗來看，建設政務資源庫是發展趨勢。
    二是從信息化走在前面的行業和部門如銀行、電信的信息化發展經驗來看，數據大集中也是發展趨勢。
    信息化發展的關鍵在于如何有效的對信息資源進行整合、使用和管理。解決信息孤島問題，整合信息資源，提高各部門系統之間的協同業務處理能力是信息化發展的客觀需要。而建立政務資源庫正是解決信息孤島問題的有效方法。同時，建設政務資源庫并不代表數據大集中一步到位，在政務資源庫建設的初期階段，數據的合理分布是必要的，業務部門之間點對點的連接也是可能同時存在的。政務資源庫的建設需要結合實際情況，進行充分的調研分析，高瞻遠矚，從機制上、技術上、管理上保證系統發展各階段的平滑過渡。