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基層黨建呈現四大亮點 信息化填補“網上盲區”

發布時間:2010-7-5 12:03:55 瀏覽次數:

  近年來,隨著社會深刻變革,黨員的流動性、自主性不斷增強,思想更加活躍,開展組織活動日益困難,傳統的僅按行政區劃和基本單位設置黨組織搞活動的單一模式已不適應時代需要,黨的建設面臨變革。為此,各地不斷探索黨建新方式,運用全新技術手段,把黨組織的設置和活動嵌入社會人口流動和經濟產業鏈條之中,使過去的“盲區”成為如今的“主戰場”,逐步呈現信息化、專業化、流動化、細胞化四大亮點,給黨的建設工作帶來了全新的時代氣息。

  信息化填補基層黨建

  “網上盲區”

  “39年前的今天,你光榮地加入了中國共產黨。感謝你為黨的事業付出的心血和汗水……”在入黨紀念日當天,重慶大渡口區八橋鎮的劉太忠老人收到了一條特殊的祝福短信,落款為“大渡口區委組織部”,給他的“政治生日”帶來了驚喜和溫暖。

  這條短信來自大渡口區委自主研發的12372黨建信息平臺。在它的眾多功能之中,有一項“絕活”就是自動識別黨員的黨齡、年齡、性別等,發去個性化祝福信息,每年發送各類信息60萬條。如今,這個平臺已成為全區1萬多名黨員的網上家園。

  “網絡信息技術的廣泛應用,給黨的建設帶來了新的機遇和挑戰。”重慶大渡口區委組織部長張國忠告訴記者,各基層黨組織在網上的聲音較微弱,網上引導不力。此外,黨務管理依然采用較為傳統的手段,處于相對封閉的狀態,與開放社會的大形勢和大背景極不相稱。因此,通過推進黨建信息化,擴大黨組織的活動舞臺和輻射范圍,同時將現代網絡信息技術導入基層黨務管理,全面提高電子黨務水平,是時代發展的必然。

  近年來,手機、互聯網等已在各地黨建工作中嶄露頭角,方便黨組織和黨員突破時空限制進行交流的遠程教育遍地開花,過去的黨建盲區成為如今的亮點。以貴州省貴陽市云巖區為例,由區里統一建設的“天網”和社區因地制宜鋪設的“地網”相互交織,一批設備好、服務優的遠程教育站點建立起來,吸引了社區居民前來上網或借閱光盤學習。

  專業化催生“效益黨建”

  除了廣泛運用信息技術手段外,各地還引入項目管理、網格化管理等專業手段,加強黨的建設,提高基層黨建效率,化解了一大批傳統方式難以解決的矛盾和困難。

  新經濟組織、新社會組織等“兩新”黨組織作用發揮難,個別企業主對黨建工作有顧慮,明面上歡迎,暗里犯嘀咕,一直是黨建工作的難題。過去的工作方式只能是逐個勸說、引導。近年來,重慶大渡口區實施以“項目管理、效益核算”為特點的“項目工作法”,在黨建工作中找效益,逐漸摸索出企業主認可、黨員支持、員工擁護的“兩新”黨建模式,工作效率大為提高。

  首先是把支部當企業管,打造“責任支部”。主要做法是把企業管理的方法引入黨組織管理,給任務、給條件,黨員和群眾共同完成工作任務,企業主和員工的滿意度大大提高。

  其次是把黨建按項目來抓,提倡“效益黨建”。黨組織把經濟活動中的項目管理方法引入黨建工作,將黨建工作細化為一個個具體的項目來落實,既不脫離黨組織本職工作,也涉及企業生產、經營、管理和社會公益項目,并由主管部門和企業主共同考核項目實績,給予項目資金,實現黨建工作效益最大化。去年以來,大渡口區180余個“兩新”黨組織共實施黨建工作項目800余個,參與或牽頭黨員近萬人次,創造經濟效益上千萬元。

  第三是把企業主當伙伴看待,讓企業主成為黨組織的工作伙伴、黨建工作的合作伙伴,實現“兩新”組織與黨組織長遠發展的雙贏,讓企業主打消了對黨建工作的顧慮,真正歡迎和支持黨建工作。[Jumbot_PageBreak]

  流動化實現“離鄉不離黨”

  隨著市場經濟的不斷發展,黨員的流動性、分散性和自主性不斷增強。一些黨員管理不到位、作用發揮不充分,必須建立新形式的黨支部,讓黨員“離鄉不離黨”。

  目前,在外來務工人員集中的沿海地區,流動人口黨組織不斷涌現。前不久,江蘇省灌南縣駐杭州流動黨員黨委在杭州朝暉街道成立,這也是浙江首個外地務工人員流動黨委。一些地方把流動黨組織的建設作為“硬任務”來抓。重慶江津區有在外流動黨員4900多名,區委組織部副部長李世友告訴記者,區里把流動黨組織的建設工作作為黨建考核的重要指標,大的鎮必須建2個以上,小的必須建1個流動黨組織。記者了解到,江津區的流動黨組織已“遍地開花”,在云南昆明建立了流動黨總支,現在登記在案的流動黨組織已有140多個。

  去年2月,重慶江津區李市鎮大橋村在打工者最集中的粵東地區成立了第一個流動黨支部。大橋村黨支部書記吳廷全說,流動黨支部發揮出了戰斗堡壘作用,改變了該村20多年來在外打工人員一盤散沙的局面,不但給農民工黨員們一個溫暖的家,而且可以發現本村優秀的外出務工者,為他們提供幫助,促進他們的事業上檔升級。目前,流動黨組織先后培養入黨積極分子12名,發現和培養了一大批優秀務工人員,成為各自所在企業的骨干。

  細胞化催生特色黨支部

  花椒合作社支部、熱帶魚養殖合作社支部……近年來,一些新穎的“產業黨組織”在各地涌現,把黨組織的設置和活動延伸到經濟產業鏈條的每一個細胞之中,不但創新了黨建形式,而且搞活了經濟,對農民群眾的凝聚力和號召力不斷提高。

  在四川省,多種基層黨組織扶持農民專業合作社的新模式被探索出來,例如“黨支部+專合組織+超市”,由基層黨組織書記帶頭發動農村群眾成立專合組織,帶領群眾與大市場對接,特別是直接與超市對接,有效解決農產品賣難問題;還有“黨支部+專合組織+土地”,農村基層黨組織鼓勵引導農民以土地承包經營權入股成立合作社,把分散的土地連成片,將分散的農戶組織起來,集中改良傳統產業、做大特色產業、培育新興產業,推行機械化、標準化、規模化經營,推進了農村產業黨組織建設,促進了農民穩步增收。

  為使黨的組織設置、功能定位、運行方式與城鄉統籌發展的形勢相適應,2007年以來,重慶積極探索創新基層黨建,建立了城鄉聯合黨組織、村企聯合黨組織、農村產業黨組織、基層黨組織聯合體等多種新型基層黨組織。在重慶多個區縣,依據區域產業現狀、資源結構和比較優勢設置的“農村產業黨組織”如雨后春筍,紛紛出現。在重慶江津區,各種“支部+產業”、“支部+協會”、“產業鏈串建”等組織設置模式不斷翻新。

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