中央紀委、中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組近日發出通知,轉發工業和信息化部、監察部等13個單位的《工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施意見》,要求各地區、各有關部門進一步加強領導,加大力度,全面推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作,優化工程建設領域信用環境。

黨中央、國務院2009年部署開展工程建設領域突出問題專項治理以來,各地區、各有關部門始終把建設項目信息公開和誠信體系建設作為基礎性工作來抓,信息公開的渠道不斷拓寬,公開的內容不斷豐富。中央工程治理領導小組印發了指導意見,組織河北、江蘇等10個省和國家發展改革委、水利部等4個中央部門進行試點,積累了經驗,夯實了基礎,有力促進了工程治理工作不斷向深入發展。

《實施意見》明確提出,到2011年底前,縣級以上政府要依托政府網站,設立項目信息和信用信息公開共享專欄,集中公開工程建設項目信息和信用信息,建立守信激勵和失信懲戒制度;縣級以上行業主管部門要建立信用檔案,全面公開從業單位和從業人員的不良行為信息;初步實現全國范圍內工程建設項目信息和信用信息的互聯互通和互認共享。

《實施意見》提供了工程建設項目信息公開基本指導目錄和信用信息基本指導目錄,統一規定了項目信息公開的22項基本內容、信用信息公開的10項基本內容,要求各地區、各有關部門對基本內容進行細化和補充,及時、規范地發布相關信息;以現有的電子政務建設為基礎,依托政府網站,設立信息公開共享專欄,集中公開信息;對公開的項目信息和信用信息,依托互聯網,為公眾提供檢索、查詢等服務,并逐步實現項目統一編碼,實現項目全過程信息查詢服務;縣級以上地方政府網站設立信息公開共享專欄,統一鏈接本地區的項目信息和信用信息,建立面向社會、開放的信息平臺。

《實施意見》要求,有關行業主管部門按照分行業監管的原則,制定行業信用評價方法和標準;各級行業主管部門組織開展信用等級評價,建立和完善市場主體信用檔案,建立健全守信激勵和失信懲戒制度。推進行業、地區間信用信息的互認共享,各行業主管部門公布信用等級評價結果,互認共享行業間信用等級信息;加快現有各類違法違規記錄公告平臺與信息公開共享系統的互聯,整合各類資源,實現信息共享和管理聯動。強化對市場主體信用情況的輿論監督和社會監督,對嚴重失信的及時曝光,倡導誠實守信,營造良好的社會氛圍。

《實施意見》強調,各行業主管部門負責本行業本系統的項目信息公開和誠信體系建設,地方各級政府統籌協調本地區的相關工作。各級監察機關要加強監督檢查,對搞地方和行業保護,不及時準確公開項目信息和信用信息,甚至弄虛作假、徇私舞弊的,要追究有關責任人員的責任。