(二)國外電子政務(wù)服務(wù)的簡要分析

　　目前各國推行電子政務(wù)的重要目的就是提升政府的服務(wù)效率，并通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新，從管制型政府向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，這也是政府職能發(fā)展的一種總趨勢。電子政務(wù)的服務(wù)究竟包括哪些？以及如何通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)，我國目前的情況又如何？

　　電子政務(wù)中的服務(wù)的分類：

　　一是按服務(wù)對(duì)象來分類，可以分為三大類：G2B,G2C,G2G以及面向政府內(nèi)部的IEE。如果我們細(xì)分，以G2C為例，還可以分為專門對(duì)兒童、老人、外國人、弱勢群體和社會(huì)求助者等；對(duì)企業(yè)來看，也可以分為多種(參見附錄一：美國聯(lián)邦政府門戶網(wǎng)站所提供的服務(wù)舉例)；

　　二是按服務(wù)種類來劃分，可以分為信息服務(wù)、網(wǎng)上辦公和咨詢?nèi)悾恍畔⒎?wù)：主要為服務(wù)對(duì)象提供他們需要的信息；針對(duì)不同的服務(wù)對(duì)象提供不同的信息服務(wù)；網(wǎng)上辦公：主要通過網(wǎng)絡(luò)完成事務(wù)性處理；網(wǎng)上咨詢：主要是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行(實(shí)時(shí)型)互動(dòng)交流；

　　三是按服務(wù)的發(fā)展態(tài)勢來看：可分為傳統(tǒng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)創(chuàng)新。通常分為兩個(gè)方面：一是初步是單個(gè)環(huán)節(jié)、單個(gè)部門或單個(gè)功能的服務(wù)上網(wǎng)；二是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)整合與創(chuàng)新；首先是服務(wù)上的整合、精簡和完善，其次服務(wù)形態(tài)、方式的多樣化，享受的機(jī)會(huì)更多(如全天候服務(wù))，享受的方式更多，如網(wǎng)絡(luò)(無線)與傳統(tǒng)方式均可，再次產(chǎn)生一些新服務(wù)，如遠(yuǎn)程教育，網(wǎng)絡(luò)資金撥付，政府網(wǎng)上集中采購等。

　　電子政務(wù)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)非常重視通過電子政務(wù)來為公眾服務(wù)，并將此作為實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的主要目標(biāo)之一，不少國家和地區(qū)采取專門的措施，并取得了非常明顯的效果。

　　此外還有一些報(bào)道國際上電子政務(wù)的開展情況，例如：

　　1、香港將大力發(fā)展電子政務(wù)

　　香港資訊科技推廣署長黃志光表示，特區(qū)政府將大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，無論是在進(jìn)行內(nèi)部的業(yè)務(wù)處理方面，還是在向企業(yè)及市民提供公共服務(wù)方面，政府都將采用信息技術(shù)。目前，特區(qū)政府已設(shè)立了專門的電子政務(wù)協(xié)調(diào)辦事處，以推動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展電子政務(wù)。計(jì)劃在2004年前，將90%適合以電子化的形式向公眾提供的服務(wù)都將在線提供。目前，香港特別行政區(qū)政府已能夠通過因特網(wǎng)提供110多項(xiàng)公共服務(wù)。這些服務(wù)不僅可以讓市民以穩(wěn)妥、有效的電子方式處理與政府之間的各種事務(wù)，更有利于私營機(jī)構(gòu)開展電子商務(wù)。黃志光表示，特區(qū)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)政府內(nèi)部的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以提高工作效率、降低運(yùn)行成本。(資料來源：香港特區(qū)政府2002.04.16報(bào)道)

　　2、6800萬名美國公民享受過政府電子化服務(wù)

　　近日，Pew Internet & American Life Project公司對(duì)美國公眾獲取政府電子化服務(wù)的情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國18歲以上的成年人中有6800萬人曾經(jīng)訪問過美國政府網(wǎng)站，比2000年3月的4000萬人上升了70%。該項(xiàng)調(diào)查顯示，2001年美國因特網(wǎng)用戶訪問政府網(wǎng)站的最主要目的是為了查找休閑旅游信息(約占訪問總數(shù)的77%)、查找工作或?qū)W校信息(約占訪問總數(shù)的70%)、下載政府文件表格(約占63%)、了解政府部門服務(wù)項(xiàng)目(約占63%)、查找特定議題或公眾政策相關(guān)信息(約占62%)、查找健康醫(yī)療咨詢信息(約占49%)、查找有益的商業(yè)信息(約占34%)、向政府部門提出意見(約占34%)、查找政府部門的工作機(jī)會(huì)(約占24%)、查找選舉投票相關(guān)信息(約占22%)、獲取選舉情況相關(guān)報(bào)導(dǎo)(約占21%)、查找彩票信息(約占21%)、查找政府福利相關(guān)信息(約占20%)、報(bào)稅(約占16%)、更新駕照(約占12%)、更新專業(yè)證照(約占7%)、申請(qǐng)漁獵等許可證(約上4%)，以及支付罰款(約占2%)等。可見，美國公眾使用政府網(wǎng)站仍多為搜尋相關(guān)信息，而電子報(bào)稅等與電子支付相關(guān)的應(yīng)用所占比率仍很低，電子政務(wù)的推廣使用工作仍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。美國政府今年將大力鼓勵(lì)和推動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)退稅，預(yù)計(jì)今年會(huì)有更多美國公眾通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅。(資料來源：Pewinternet 2002.04.19報(bào)道)

　　3、“英國在線”開通青少年頻道以滿足公眾需求

　　目前，英國電子政務(wù)門戶網(wǎng)站“英國在線”開通了一個(gè)新頻道——“青少年頻道(youngGov)”，以滿足青少年獲取政府信息的需求。該頻道的開通將有利于把政府信息更加便利和有針對(duì)性地傳遞給青少年。

　　2001年8月，英國政府曾對(duì)700名青少年進(jìn)行了調(diào)查，了解他們是如何利用因特網(wǎng)的，以及想通過因特網(wǎng)獲取哪些政府信息。此次調(diào)查顯示，目前政府網(wǎng)站的欄目設(shè)置還不能很好地滿足青少年的需求，為此決定開設(shè)一個(gè)專門為11～18歲青少年服務(wù)的頻道。

　　該頻道的內(nèi)容包括欺侮兒童的行為、環(huán)境問題、志愿者活動(dòng)、未成年人酗酒和離家出走的危害性等方面。除此之外，該頻道還為青少年提供了諸如慈善機(jī)構(gòu)、青年社團(tuán)和其他政府網(wǎng)站等有價(jià)值的鏈接。此外，該頻道還就學(xué)生們?nèi)绾伟才?quot;間隔年"(中學(xué)畢業(yè)后和上大學(xué)之前的一年時(shí)間)周游世界、體驗(yàn)人生，以及健康飲食和網(wǎng)上安全等問題提供了許多實(shí)用、有效的建議。"政府如何運(yùn)作"板塊則提供了字母查詢系統(tǒng)，使青少年能夠快速查詢到有關(guān)法律制定和實(shí)施等方面的信息。(資料來源：英國電子專員辦公室2002.11.5報(bào)道)

　　4、韓國電子政務(wù)建設(shè)已步入在線事務(wù)處理階段

　　2002年11月1日韓國的電子政務(wù)門戶網(wǎng)站www.egov.go.kr開始向公眾提供在線事務(wù)處理服務(wù)。這標(biāo)志著，韓國公民將無需到政府部門，只要通過因特網(wǎng)即可辦理申請(qǐng)居民登記證等393種行政手續(xù)，而且還可以通過郵件接受批復(fù)。辦理在線申請(qǐng)過程中所需的各類費(fèi)用可通過信用卡或電子貨幣等方式支付。