中小城市中電子政務的建設,這個話題一直是最近談到的。近幾年我國的IT行業(yè)開展迅猛,網民數目急劇攀升,響應地,我國電子政務建立措施分明加速,電子政務建立的效益也有所進步。但是,因為各地域主客觀前提存在差別。電子政務的詳細施行和實踐結果也有所分歧。上海,北京等興旺城市因為其在信息化投入上的資金優(yōu)勢,其電子政務的建立收到了很好的成效。一些中小城市的電子政務建立狀況則良莠不齊。經過查詢,認清當時我國電子政務建立與使用的近況,是查驗既定相關規(guī)劃與政策、積極穩(wěn)妥地推進電子政務開展的根底。中小城市是最主要的根底區(qū)域經濟單位,凡間代表了一級行政醫(yī),中小城市照樣區(qū)域電子政務的輻射中間,是國度電子政務系統(tǒng)中的根底主干節(jié)點。當電子政務建立曾經成為國度計謀時,中小城市電子政務建立無疑是主要的。
1 中小城市電子政務建立的開展思緒
在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)如許的底層當局采訪中,提到電子政務建立,建立者們的言語中老是透著些許的無法和寒酸:資金有限啊!無庸置疑,相關于國度“十二金”工程以及省市級電子政務建立中動輒幾萬萬、上億元的資金投入,作為國度改府最根本構成單元的這些部分的信息化投入真實少得不幸,而在人員本質,使用程度等方面相同相差甚遠。但錢少,根底差,卻并不是建立掉敗的來由。
從務實的角度動身,緊抓住建立的實效性,才干獲得底層信息化建立的成功。資金有限,那就要量報酬出,比方購置硬件設備就要以適用為先,無須太甚追求進步前輩,記者不斷很疑惑:在以文件辦公為首要營業(yè)的部分,裝備17寸液晶電腦和奔4的主機能否需要;在數據量處置幣大的部分,購置小型機的來由在哪?相同,在使用系統(tǒng)建立中,在底層單元使用,首要前提就是簡略易用。模塊太多、功用太進步前輩往往最終形成r糜費,例如與大眾的聯(lián)絡上,一個熱線德律風能夠要比一個網站更直接有用得多。當然,由于投資少而盲目追求低本錢的做法相同可取,選用產物必需注重其擴展性,然則在IT技能飛速開展的今日,預備2~3年的運用工夫照樣可以承受的一種辦法。
2 施行中小城市電子政務建立的辦法和辦法
當前的電子政務實踐上要處理三個層面的問題:第一層面是看法問題,個中包羅電子政務的目的,價值、意義、機遇.主要性、利害等方面,也就是人人在很多問題上要達到一些根本的共識,如許舉動起來才干構成根本的指點思維;第二層面是操作問題,也就是說,若何做好電子政務工程和若何運轉好電子政務,這里面包羅更多的問題,如治理,規(guī)劃,投資,規(guī)范,組織,階段性,評價,系統(tǒng)構造,運營,司法準則和情況等等;第三層面才是工程和技能問題,也就是項目施行和方案問題,這里包羅軟硬件,平安,認證,人員培訓等。這些問題必需分層來評論,并且要分清輕重緩急,特殊是當局治理層面,更應留意。不然輕易使我們評論問題偏離主題,貽誤機遇。
若何完成由“現(xiàn)有的政務”到“電子政務”的改變。是一個非常復雜的問題。借鑒國表里很多成功的經歷和掉敗的經驗,為推進電子政務的開展,近期內應該接納一列辦法。
2.1增強宣傳,打破誤區(qū)
電子政務是近些年來跟著電子信息技能的開展和互聯(lián)網的呈現(xiàn)才鼓起的一種新的當局治理方法,其概念、內在和特點尚不為大大都公事員所了解。實踐上,從我國的實際狀況來看,很多入對電子商務照樣一知半解,對電子政務就更是一竅不通了。因而,當時必需就電子政務與傳統(tǒng)的當局治理的差別、電子政務與辦公主動化的區(qū)別、電子政務對信息財產的指導效果等增強宣傳任務,廢除各類錯誤看法,使各級指導樹立準確觀念。
2.2一致規(guī)劃.增強指導
可以借鑒國表里進步前輩國度的經歷,樹立電子政務的指導機構,一致指導、組織各級當局的電子政務建立。為了更好地加速當局信息化建立歷程,增強各級當局間溝通與交流,促進信息資本開拓應用。進步電子政務使用條理。為此,可以履行。總體統(tǒng)籌、分工擔任制。總體統(tǒng)籌就是:對全區(qū)電子政務建立進行一致規(guī)劃,制訂一致規(guī)范.相關政策律例及治理方法,對嚴重工程的資金進行統(tǒng)籌布置。分工擔任就是:各級當地當局依照一致的規(guī)劃、規(guī)范,擔任詳細項目標施行。要嚴禁各自為營、自成封鎖系統(tǒng)。各廳局特殊是微觀經濟治理、金關、金稅、金財、金融監(jiān)管、金盾、金審、金農、金質、金水、社會保證等重點政務系統(tǒng)的建立,在項目施行前,都必需把辦公營業(yè)資本系統(tǒng)的建立思索在內,同步建立,同步施行,依照一致接口規(guī)范完成與區(qū)級電子政務系統(tǒng)的聯(lián)接,包管各廳局的有用辦公政務數據寄存在一致的、規(guī)范化的公共數據交流中間。
2.3整合政務信息資本,建立和革新政務數據庫
這是電子政務工程的要害和難點,必需打破各級當局和部分對信息、的壟斷和封鎖,整合政務信息資本,注重對信息資本的不時開拓、更新和維護。推進當局信息資本對社會的開放,使之發(fā)揚宏大的社會效益和經濟效益。