地級市電子政務為什么落后,我國地級市電子政務還處于初級階段,個中首要顯示在:
1、全體開展和使用程度不高 從當前我們查詢的情況來看,經過電子政務來進步行政效率,進步對外效勞才能,以及促進當局本能機能改變等任務還方才起步,各類效果還沒有表現出來,綜合效益更難表現,特殊在很多地域還處于萌芽期,電子政務正處于根底建立中,簡直沒有什么使用。單個地域連當局網站或許最根本的辦公主動化都不具有,依然逗留在手任務業(yè)階段。
2、各地開展程度不平衡,地域之間、部分之間差別十分大 當前我們經過網站的監(jiān)測可以清晰發(fā)現,分歧地域和部分之間的電子政務差距較大,并且到當前還沒有跡象顯示差距能夠減少,依照如許的開展勢態(tài),差距還會進一步擴展。
3、電子政務的效益總體上還不分明 在曾經展開電子政務的地域,總體上的效益還沒有展現出來,凡間是流程還沒有完全改善,電子政務與傳統(tǒng)政務并存,當局信息資本開放度低,分歧部分之間協(xié)調與協(xié)作堅苦,當局網站影響力低,經過收集為大眾供應效勞還遍及處于低程度形態(tài);
4、外部情況中還存在分明亟待改善的當地 外部情況首要是包羅律例政策、資金包管、人才組織、信息技能設備、大眾的信息文明認識等多個方面還需求改善。
個中特以網站為例來闡明我國地級市電子政務存在的問題:
全體質量不高:依照我們的規(guī)范評價,網站的均勻分不到4.8分,也就是說還沒有到達均勻合格分。并且這些目標良莠不齊,有的得分很高,有的非常低;
效勞才能不強:從政務功用上彀、互動性和信息運用便當水平等目標來看,都可以看出當前當局網站的互動性還比擬差,欄目設計和內容不很標準,地域差別也較為分明,一把手工程和上任“激動”景象分明,而且遍及存在信息孤島景象。我們以為其深層緣由是內部鼓勵機制尚未樹立,大大都地級市還沒有樹立一套有用的鼓勵規(guī)矩來促進電子政務的開展。
因而我們以為,我國當時電子政務的總體情況是:我國地級市電子政務處于初級階段,電子政務還沒有樹立很好的鼓勵機制。從開展態(tài)勢來看,根本觀點是:正在起步、開端注重、問題不少、前景看好。個中的首要特征如我們前面曾經論述的那樣:重信息、輕效勞;重對外埠區(qū)和企業(yè)的效勞(如招商、旅行),輕內部(當地的大眾),受上級和政策要素的影響比擬強,良多情況下是中心召喚和同類競爭攀比心態(tài)差遣,不少地級市還缺乏盲目建立電子政務的認識和舉動。
初級階段當局網站的特點、問題顯示和緣由剖析
我們早年面曾經提到過,當前我國地級市電子政務全體上仍處于初級階段,這個階段的當局網站的特點如下:
1、大局部的地級市當局擁有本人的網站,根本上完成信息上的階段;
2、很多網站信息層次化不敷,難以敏捷有用地為大眾供應信息效勞;
3、很少網站完好開通申報、審批、收購效勞,簡直還沒有整合型的電子政務呈現;
4、當局和當局部分間互連互通水平不敷;
5、整個電子政務處于起步形態(tài),絕大大都網站只要一些根本的信息和新聞,處于信息出現階段,簡直沒有網上行政本能機能;
6、分歧的網站之間的差別性很大,在欄目設計、功用設計和內容建立、信息含量,以及與拜訪者溝通方法上差別十分大。闡明沒有一起的規(guī)范指點;
7、從可以取得的拜訪計算數來看,拜訪量不敷,影響力不敷,吸引力不敷,回頭客不多,宣傳不敷,結果欠安;
8、標準性不敷。域名和網站稱號的稱呼十分多樣化,例如××政務大眾網、××當局網、××信息網、××信息廣場、××黨政網等;域名也呈多樣性:打頭字母,全拼,后面加信息等;舉行機構十分多,本地人民當局、人民當局辦公廳、信息中間、信息辦、當局辦公廳、計委、經濟信息中間等;留下的郵件比擬亂;各類專業(yè)的和非專業(yè)(普通化)郵件均有;部屬的直屬機構共同的方式比擬亂;甚至局部網站沒有市長信箱和德律風等根本信息。
9、多是宣傳和招商信息,對內效勞比擬少;
10、多是近段工夫信息,缺乏數據連接性,信息缺乏延續(xù)性,包羅政策;特殊是曩昔主要、并且目前仍在生效的政策、數據十分缺乏;
11、缺乏互動性和監(jiān)視內容,拜訪量十分低,短少宣傳和推行,當局網站點擊率不高,收集影響力較小。有些網站銜接性比擬差,經常聯(lián)接不上,網頁經常無法翻開。