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中國(guó)電子政務(wù)建立與使用的近況和特點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2013-7-1 10:45:45 瀏覽次數(shù):

        一、中國(guó)電子政務(wù)建立與使用的近況和特點(diǎn)


        (一)獲得的成果


        我國(guó)政務(wù)信息化建立從20世紀(jì)80年月末開(kāi)端起步,閱歷了從單機(jī)到聯(lián)網(wǎng)、從渙散到集成、從辦公主動(dòng)化到政務(wù)信息化三個(gè)開(kāi)展階段。當(dāng)前,在有的市、或當(dāng)局部分根本建成了掩蓋市——區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的核算機(jī)三級(jí)寬帶收集平臺(tái),并在必然水平和局限內(nèi)完成了互聯(lián)互通;樹立了數(shù)據(jù)中間,樹立和完美了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)兩大根底收集,構(gòu)建了信息平安、系統(tǒng)治理和營(yíng)業(yè)使用三大支撐系統(tǒng),樹立了營(yíng)業(yè)治理、辦公治理、政務(wù)協(xié)作、大眾效勞四類使用平臺(tái)。


        詳細(xì)顯示為了呈現(xiàn)電子政務(wù)促進(jìn)公共效勞立異的三種形式:一是以中心營(yíng)業(yè)流信息化為主線立異公共效勞。很多“金字工程”是以當(dāng)局的中心營(yíng)業(yè)流為主線進(jìn)行開(kāi)拓的。金稅工程起首做出的最大的奉獻(xiàn)是增值稅的穿插考核。金盾工程對(duì)準(zhǔn)的是公安部的一些中心營(yíng)業(yè),如戶籍治理、交通治理、收支境治理、公共平安治理等等。金關(guān)工程是處理日益忙碌的海關(guān)報(bào)關(guān)問(wèn)題,在進(jìn)步監(jiān)管程度的還,進(jìn)步通關(guān)的效率,等等。其他如金財(cái)、金審等無(wú)不如斯。二是以當(dāng)局門戶網(wǎng)站建立為主線立異公共效勞。很多當(dāng)?shù)禺?dāng)局的電子政務(wù)工程是以當(dāng)局的門戶網(wǎng)站建立開(kāi)端的。三是門戶網(wǎng)站+中心營(yíng)業(yè)立異公共效勞。在建立當(dāng)局治理信息系統(tǒng)的還,以當(dāng)局門戶網(wǎng)站作為當(dāng)局與大眾的接口。在線做事提高很快,“首都之窗”、“中國(guó)上海”、“中國(guó)廣東”等顯示凸起,在線做事超越1000項(xiàng)的已有20多個(gè)。在經(jīng)過(guò)收集聽(tīng)取社情民意方面,商務(wù)部處置群眾留言、部長(zhǎng)信箱等多達(dá)5萬(wàn)多項(xiàng),做到了“件件有下落,件件有回音”。相似如許的系統(tǒng),成功率比擬高。


        總體來(lái)講,我國(guó)的電子政務(wù)建立與使用曾經(jīng)開(kāi)端從起步階段邁入結(jié)合階段。結(jié)合包括三個(gè)方面:一是行業(yè)垂直系統(tǒng)的結(jié)合;二是當(dāng)?shù)禺?dāng)局的橫向結(jié)合;三是垂直系統(tǒng)與屬地部分系統(tǒng)的結(jié)合。然后完成各層級(jí)當(dāng)局之間疏通、當(dāng)局各部分之間無(wú)縫、條塊之間有機(jī)連系。


        (二)存在的問(wèn)題


        當(dāng)前存在的問(wèn)題首要顯示為:一是體系體例性妨礙仍然存在。電子政務(wù)建立、治理和運(yùn)轉(zhuǎn)體系體例、預(yù)算體系體例不完美,組織機(jī)構(gòu)缺乏落實(shí),本能機(jī)能裝備及其運(yùn)轉(zhuǎn)方法不明白。二是信息資本共享機(jī)制尚未樹立、開(kāi)拓應(yīng)用的程度低。因?yàn)槭芪覈?guó)條塊切割體系體例的影響,已建立的使用更多的只是處在傳遞當(dāng)局信息和辦公室主動(dòng)化等低條理、簡(jiǎn)略使用上。部分自成系統(tǒng)景象嚴(yán)峻,跨部分使用系統(tǒng)設(shè)計(jì)成了部分內(nèi)系統(tǒng),完好的電子政務(wù)系統(tǒng)被隔離成一個(gè)個(gè)自立的“孤島”。大大都跨部分的重點(diǎn)營(yíng)業(yè)系統(tǒng)被牽頭部分設(shè)計(jì)成了部分內(nèi)系統(tǒng),資本共建、共享形式?jīng)]有達(dá)到共識(shí),自建、自用和自成系統(tǒng)的電子政務(wù)建立形式分明,一個(gè)完好的電子政務(wù)系統(tǒng)被報(bào)酬地割裂成了一個(gè)個(gè)“孤島”。三是建立和使用開(kāi)展不服衡,使用系統(tǒng)的潛能沒(méi)有獲得充沛發(fā)揚(yáng),公共效勞效率低。四是司法律例和規(guī)范化任務(wù)嚴(yán)峻滯后,平安保證才能有待進(jìn)一步進(jìn)步。


        (三)出現(xiàn)的特點(diǎn)


        總體來(lái)講,我國(guó)電子政務(wù)開(kāi)展的根本特征大體可以總結(jié)為五個(gè)方面:


        (1)電子政務(wù)建立的計(jì)謀擺設(shè)曾經(jīng)完成


        (2)電子政務(wù)建立的計(jì)謀目的、計(jì)謀義務(wù)越來(lái)越明白


        (3)電子政務(wù)建立的全體思緒越來(lái)越明晰


        (4)對(duì)電子政務(wù)建立規(guī)則的看法越來(lái)越深入


        (5)電子政務(wù)建立的理論成效也越來(lái)越凸起。

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