加強電子政務建設,實現政府管理信息化,對促進政府管理創新具有重要的意義。本文選擇電子政務建設與政府管理創新這一主題,從國外和我國電子政務最新發展的背景分析入手,分析了電子政務促進政府管理創新的諸方面。指出了當前我國政府信息化與電子政務建設中存在的主要問題與對策選擇。
建立電子化政府,推動電子政務的發展,是一種世界性潮流,也是電子信息技術應用到政府管理的必然趨勢。綜觀發達國家電子政務發展的狀況,雖然有許多差異,但有一些最新的 動向值得我們借鑒: 一是電子政務的發展進一步趨向規范化和標準化。二是電子政府建設 始終與政府職能改變相結合,并把提供公共服務作為首要目標。三是在推 進電子政府的實施策略方面,發達國家普遍采用了分階段實施政策,遵循著由簡單容易到復雜困難的原則。
不論從各方面來看,我國電子政務建設對政府管理創新都具有重要的和深遠的意義。我國電子政務建設對政府管理創新重要意義,首先表現在 電子政務建設對政府管理內部的創新上。電子政務建設,實施政府管理信 息化,必然會導致政府管理職能的轉變,使政府管理職能由繁雜變得相對簡單;從結果來看,電子政務發展會節約大量的人力、物力和財力,減少政府管理成本,提高政府管理效能。 其次,電子政務和政府信息化 建設,可以實現政府管理與社會公眾之間的良好互動,為社會公眾提供良 好服務;而且可以增強政府管理的透明度,由過去的封閉管理轉變為公開的透明管理,充分保證公民知情權的實現;通過政務公開,可以有利于公眾對政府管理的參與和監督,保證公民民主政治權利的真實實現。
我國電子政務建設必將促進政府管理創新。主要表現在,電子政務建設與政府管理職能創新,促使政府職能由管理型向服務形轉變;電子政務建設促使政府組織結構創新,促使政府轉換運行機制;電子政務建設促進政府管理績效創新,提高政府的管理績效和節約行政成本;電子政務建設促進政府決策創新,提高政府的決策科學性和公共政策的品質;電子政務建設促進政府反應能力創新,提高政府的反應能力和社會回應力 ;電子政務建設促進公共信息流通和共享的創新,提高公共管理的透明度,促進公共信息的流通和平等共享,促進信息資源在全社會中的價值 ;電子政務建設與政府廉政建設手段創新,增加政府運作的透明度,促進政府廉政建設。