網絡技術的推廣和應用給人們帶來最直接的益處就是在更廣泛的意義上實現了信息資源的分享,使得地方政府和社會公眾更接近信息。通過網絡和各種信息傳播媒介公眾更了解政府在做什么,一些本該只有政府可以提供的服務,公眾同樣可通過其他的渠道獲得,舊有的權力平衡被打破,這必將導致政府管理方式的巨大變化。
(一)網絡化將極大地提高政府的行政效率,政府人員將大幅度精簡
有效的政府是經濟成功的基礎已經為人們所普遍認同,然而建立一個有效的政府卻不是一件易事。一方面,網絡化加強了政府的信息置換功能,新型政府可以使用各種新技術手段實現信息化管理。收集信息、處理信息、傳遞信息、溝通信息將以更快捷、更經濟的方式進行,政府的整體行政辦事效率將大幅度提升。另一方面,信息可以在組織內部為更多的人來分享,越來越多的問題在較低的層級就可以得到解決,以上傳下達為主要工作內容的中層管理可以大大精簡,因信息傳遞不及或錯誤所造成的內部消耗可以大大減少,行政程序進一步簡化。
(二)政府職能輸出有了可靠的基礎,服務職能將成為政府的核心職能
行政改革給公民提出了一個尖銳的問題:我們究竟需要一個什么樣的政府。網絡化程度的提高使得公眾獲得了更接近信息的機會和可能,政府將是信息的中繼站,公眾希望政府更多地幫助個人解決問題,適時地向社會公眾發布各種政策信息,提供各種政策咨詢服務。便捷、低成本的網絡傳輸使公民和企業可以及時了解政策法規,從而獲得政府更具體、更個性化的服務。
(三)政府工作的透明度將大大提高
網絡化為公民了解政府的工作提供了經濟而快捷的渠道。政府的制定、決策和執行過程不再是神秘的東西,透過網絡公民可以最切近地了解政府的工作進程。中國政府的一些部委、地方政府及其職能部門,也設立了面向社會公眾的網頁,提供各種信息和政策咨詢服務。政府工作正在變得更公開、更透明。
(四)地方政府的職能將進一步加強
網絡技術使得地方政府能夠得到以前僅向國家或國家級組織提供的信息,地方政府可以有效地將這些信息和地方的需求結合起來,尋求到有效的解決方案。地方政府僭越聯邦政府的外交權力,其原因是多方面的,最主要的原因是能給地方帶來財源和就業機會。信息技術和通訊條件的改善和全球網絡化的發展顯然是其重要的技術條件。
(五)公民政治參與將有突破性的進展,民主政治程度進一步提高
網絡技術不僅會提高政府工作的效率,還能使公民更多地參與決策過程。公民的政治參與將不僅僅限于投票,網絡將成為公民政治參與的重要渠道,這會使政治冷淡在一定程度上得到緩解。
(六)政府與公民的交流方式更為直接
從政府的角度來看,政府將會有更便利的渠道在更廣大的范圍內收集社會各階層的意見,獲得信息反饋。而且這些信息可以以最直接的方式獲得,避免了經過多層過濾使得信息失真情況的發生。網絡的快速信息傳遞既使公眾的信息反饋速度大大加快,也使得政府對問題的回應速度大大加快。網絡還使民眾與高層政府官員的直接對話已經不再是不可及或偶然的事情,網絡使公民和政府實現了沒有中間環節的直接溝通,它必將有利于矛盾的化解,密切政民關系,從而增進社會穩定。