電子政務惠民有實效
一年一度的全國地方電子政務信息共享和業(yè)務協(xié)同經(jīng)驗交流會已經(jīng)成為各地各部門分享工作成果的重要平臺。許多地方的工作已經(jīng)開始從重建設、輕應用向深化應用轉變。從不斷涌現(xiàn)出的成功實例來看,電子政務信息共享和業(yè)務協(xié)同工作在政府服務、城市管理、應急指揮等方面起到了重要的作用,解決了一些如食品安全、流動人口管理、醫(yī)療健康等問題。
居民都可以自由查閱、管理、使用個人電子健康檔案;醫(yī)療衛(wèi)生保健機構能夠及時調(diào)閱共享這些信息,提高診療質量、降低成本費用;管理部門也能夠通過及時掌握轄區(qū)內(nèi)居民的健康問題提高衛(wèi)生應急管理水平……這些都是基于市民健康信息系統(tǒng)實現(xiàn)的。該系統(tǒng)以標識市民個人身份的電子標簽(社會保障卡)為線索,通過網(wǎng)絡的互聯(lián)互通和信息的共享互調(diào)來實現(xiàn)協(xié)同運作。
在提高政府管理能力和服務能力方面,電子政務信息共享和業(yè)務協(xié)同也發(fā)揮著不可替代的重要作用。建設了一庫四平臺作為政務信息資源共享的抓手,即,行政權力數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)上政務大廳、行政權力運行平臺、電子監(jiān)察平臺、法制監(jiān)督平臺。一庫四平臺讓政府所有辦事環(huán)節(jié)以圖表方式清晰顯現(xiàn),時效考核以秒為單位精確統(tǒng)計,能做到全過程痕跡保留;審批事項辦理效率明顯提高,提前辦結率大幅上升;大大提升了政府社會管理和公共服務能力。
看到這些務實有效的應用,工業(yè)和信息化部副部長楊學山欣慰地說,這一次感受到最顯著的成績是“用上了”,大家開始更多地討論電子政務信息共享和業(yè)務協(xié)同在工商、測繪、審計、醫(yī)療等領域應用中的問題及解決方法,而不僅是如何去推進這項工作。
由試點應用向普及應用推廣
目前,地方電子政務信息共享和業(yè)務協(xié)同以應用為導向,以服務于部門履行職能和提高公共服務能力為目的,覆蓋面不斷擴大,涌現(xiàn)了綜合治稅、城市管理、應急指揮、信用監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管、環(huán)境保護、治安維穩(wěn)、權力陽光等一大批有成效的業(yè)務協(xié)同應用。但是,這些更多是試點應用,如何“由試點應用向普及應用推廣,注重協(xié)同的應用實效”,仍然是需要關注的重點和難點。