電子政務惠民有實效
一年一度的全國地方電子政務信息共享和業務協同經驗交流會已經成為各地各部門分享工作成果的重要平臺。許多地方的工作已經開始從重建設、輕應用向深化應用轉變。從不斷涌現出的成功實例來看,電子政務信息共享和業務協同工作在政府服務、城市管理、應急指揮等方面起到了重要的作用,解決了一些如食品安全、流動人口管理、醫療健康等問題。
居民都可以自由查閱、管理、使用個人電子健康檔案;醫療衛生保健機構能夠及時調閱共享這些信息,提高診療質量、降低成本費用;管理部門也能夠通過及時掌握轄區內居民的健康問題提高衛生應急管理水平……這些都是基于市民健康信息系統實現的。該系統以標識市民個人身份的電子標簽(社會保障卡)為線索,通過網絡的互聯互通和信息的共享互調來實現協同運作。
在提高政府管理能力和服務能力方面,電子政務信息共享和業務協同也發揮著不可替代的重要作用。建設了一庫四平臺作為政務信息資源共享的抓手,即,行政權力數據庫、網上政務大廳、行政權力運行平臺、電子監察平臺、法制監督平臺。一庫四平臺讓政府所有辦事環節以圖表方式清晰顯現,時效考核以秒為單位精確統計,能做到全過程痕跡保留;審批事項辦理效率明顯提高,提前辦結率大幅上升;大大提升了政府社會管理和公共服務能力。
看到這些務實有效的應用,工業和信息化部副部長楊學山欣慰地說,這一次感受到最顯著的成績是“用上了”,大家開始更多地討論電子政務信息共享和業務協同在工商、測繪、審計、醫療等領域應用中的問題及解決方法,而不僅是如何去推進這項工作。
由試點應用向普及應用推廣
目前,地方電子政務信息共享和業務協同以應用為導向,以服務于部門履行職能和提高公共服務能力為目的,覆蓋面不斷擴大,涌現了綜合治稅、城市管理、應急指揮、信用監管、食品藥品安全監管、環境保護、治安維穩、權力陽光等一大批有成效的業務協同應用。但是,這些更多是試點應用,如何“由試點應用向普及應用推廣,注重協同的應用實效”,仍然是需要關注的重點和難點。